汉献帝新传

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网友上传章节 第十一卷 帝国动荡 第二十章 广富主义(4/6)

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进行第一轮表决,通过半数州国民院同意的竞选者进入最终决选。

在最终决选时,通过第一轮的竞选者将展开为期三天地辩论会,然后由国民院地大国民代表进行投票选举,当竞选者只能突破半数选票,不能超过法律规定的七成支持票时,如果中央皇庭最终同意,可以出任三大治略公、三大监察长官和中央大法官;如果中央皇庭不同意,那将进行第二次选举,如果连续三次不能通过七成信任票,中央皇庭必须同意第三次国民院选择过半数信任者,或者强制要求三大党提交第二次人选,重新进入参政院进行第二次选举。

在州国民代表选举前,各党党员自由向中央国民院直属地帝国竞选委员会提交竞选申请,只要符合国民条件,即拥有良好的教育条件、拥有良好的道德素质、没有触犯法律的案史、按期向帝国纳税并自行缴纳三百银元的竞选费用,就可以通过申请,成为州国民代表竞选者。

州国民代表竞选者将提交三百字的个人竞选目标,以及五百字地个人简介。然后由中央枢密总局汇总,向各郡拥有选举权的帝国子民发放该郡内州国民代表竞选总录信函,帝国子民根据每个人的选择投票支持本郡内的竞选者,再通过信函的方式邮寄到各州竞选委员会,获得本郡子民支持最高地人自动成为大国民代表。并和其它前十五名总计十六人成为州国民代表。

在整个竞选过程中,任何党派不得举行大规模的竞选游行,只允许通过报纸和枢密总局向帝国子民每个季度发放的帝国公告信函中,对党派支持的人选进行有偿宣传。

在大国民代表即中央国民院地选举中。每个州拥有二十一个名额,其中皇帝掌握一个名额,州治略总督掌握一个名额,州国民院内部选举诞生十个名额,原有三大党派各掌握三个名额,所有大国民代表必须首先为州国民代表。

任何党派必须有明确的执政思路,并允许通过报纸向帝国子民进行有偿的本党派执政思路宣传,允许对现政党执政错误进行指责。

具体党派的建立和细节规章,刘协一时半会还无法制定下来,他觉得需要花几个月的时间慢慢修订和讨论。所以在设定民选国定制的程序时,并没有附带考虑政党的各种限制制度。

民选国定制是考虑了大汉国情和目前民主程度,依靠刘协对前世界历史阶段中各国选举制度进行综合审议后,设想出来的一个新生选举制度,在设定过程,他考虑了各种选举制度的弊病,比如国民院作为立法机构可能对治略府这样的行政机构没有认同感,导致治略府各种新政策很难通过;比如全国选举造成地全国资源浪费;比如全国民众选举很可能诞生光会说,却并没有实际能力的治略公;比如全民选举。最终导致州治略府和中央治略府不属于同政党,导致政令难通的现象,导致国家分裂的现象等等。

为了确保中央治略府的集权能力,实现统一规划管理,民选国定制下的各州治略台的治略总督仍然由中央治略府派遣,但原有各镇民选继续上升,各县县令同时由各县民众自行选举产生,中央治略府直管范围达到郡,便不再向县延伸。而各县其它官员由县令委派。

大汉帝国民主主义和民选国定政策是吸纳希腊民主精神,同时保留国家集权特征,将民众自我管理权限放到县,培养民众对帝国运营的自我调节能力。县衙是帝国的根本,只要县衙保持了良好地治理能力,整个帝国就可以保持昌盛。县令的选举为五年一期。县治略衙必须每月向本县的帝国子民发放县治略公报信函,而各县竞选失败者直接担任县监察处的官员。监督县衙的日常行政以及公报的公正性,这样一来一旦县令的执政出现问题,失去了县内子民的支持,自然就无法成为下任县令,而且县令不是帝国内的官僚体系,他不一定完全依靠上级郡级官员地支持,只要有县内子民的支持,他就可以连续担任四届县令,任满为二十年。

通常来说,县令如果不参加本郡的州国民代表选举,在结束县令任期后,他也会结束自己的政治生命,而拥有党籍的县令,则可以以本县为其锻炼基地,在拥有较高的政绩后,可以在党派地认可下,可以在本州出任其它职位,积累足够地资历后,就可以参加州国民代表的选举,成为州国民代表就可以参与州地治理,并积累足够的资历后,再次参加大国民代表的选举,甚至在党内获得支持,参与其它地区的治理。

由于中央治略府统计总局、审计公署和中央皇庭的统计署将每年对全国官员政绩审查,在三家统计和评断中一致获得好评的,也将在大汉帝国每年的帝国国情公报信函中出现个人介绍,所以刘协相信政绩也是帝国子民选择州国民代表的重要标准。

道德主义是帝国民众新思维和新道德标准的重新塑造,它要求大汉帝国的子民以社会公共道德为标准要求自己的行为,具有爱家、忠信、守时、守法四个基本社会公德,做一个合格的帝国子民。极力实现“汉之国民者,立而知众,强而求荣,守而善思,以道为万物之本。以道守万物。”帝国国民标准,追求忠孝仁爱礼义廉耻”新八德和“格物、致知、诚意、理性、修身、强国、富民、荣家!”新八条地高道德标准,人人努力成为帝国的大国民。

广富主义、民主主义、道德主义三大主义思想的提出,是刘

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